金秋十月,丹桂飘香。那是2003年10月18日,全县五十多名乡镇党委书记带着县委领导的嘱托,带着峡郡人的梦想,走出三峡,来到美丽富饶的南国,走进了改革开放的前沿阵地,我国最早开发的经济特区之一——珠海。
当南下的列车刚刚把我们载入广东境内,一股浓浓的改革开放气息扑面而来。我们亲身感受了广州市“一年一小变、三年一中变、十年一大变”的快节奏发展步伐;亲眼目睹了深圳国际大都市的迷人风采;特别是细细品味了珠海市那珍珠般的玲珑剔透、渔女般的柔情似水、蓬莱般的人间仙境。珠海,一片神奇而又充满梦想的土地,南国海滨一颗熠熠生辉的明珠,遍地出黄金的人间天堂……。在这里,我们受到了超档次的热情接待,真切感受了珠海人对峡郡人的一往情深,那浓浓的、酽酽的扶贫真情,震撼着每个人的心灵;在这里,特区发展的阵阵热浪,在撞击着我们每个人的灵魂;在这里,由珠海市委、市人民政府、市委组织部聘请了大学教授,为我们在困境中释疑解惑,洗礼我们每个人的头脑……。这是一次多么难得的机遇,多么难忘的回味啊!
珠海市,坐落在珠江三角洲的右侧,入海口的珠江象一条条玉带,把珠海市分成了若干个小版块。全市7653平方公里,有6000多平方公里是海域,100多个海岛星罗棋布。珠海与澳门一衣带水、一步之遥,从古到今,这里一直是我国出口通商的战略要地之一。珠海市下辖3个区20个镇,本地人口仅120万人,外来人口近400万人,规划到2020年,珠海城市化水平将达到96。3%,城市用地规模将突破226平方公里。早在20年前,这里还是一个小小的渔村,周围是不毛之地,当时那种荒凉、贫穷、落后的境况也是可想而知的。1982年,邓小平同志在中国南方指点江山,圈定了最早的四个经济特区,珠海是其中之一,于是春天的故事在这里诞生了,美丽的南国一夜之间建起了一幢幢楼、办起了一个个厂、崛起了一座座城……,惊人的发展速度超世界历史水平。1992年,邓小平同志南巡,在珠海,他欣慰的称赞道:“珠海经济特区好!”这更给珠海人增添了负重拼搏、敢为人先的信心和勇气。
走进珠海,我们深切的感受到,珠海经济特区确实好,这里经济势头强、风土人情浓、城市建设美、环境宽松实、发展前景大。
经济势头强。珠海特区,特就特在经济发展迅猛,城市经济与乡镇经济同步发展,工业经济撑起了半壁河山。近年来,特别是乡镇经济发展速度快,乡镇企业增长了30——40%,它是经济增长的主要源泉,是乡镇财政增税的主要来源,也是农民增收的主要项目。在珠海,我们体会到他们的“三个向外引进”:一是资金向外引进,珠海多数企业是外商合资企业,大量的外国商人、外地老板涌入这里圈地、投资、建厂、纳税;二是资源向外引进,珠海市每一个企业的资源并不都是本地产出的,有的依靠国内,有的还需要大量从国外引进;三是劳力向外引进,大量的务工劳力靠内地输入,实际上给内地也创造了一个生存发展的空间。而本地农民经历三个阶段都致富了,他们从洗脚下田到进厂务工,从蓝领阶层到白领阶层,从打工仔到老板,一步一个脚印,一步一个辉煌。学习考察中,我们到了金湾区三灶镇,该镇常驻人口22000人,外来人口有40000人,辖4个村3个居委会。2002年工业产值19。1亿元,2003年33亿元,到9月底已完成22。7亿元,工业增加值98%。全年完成固定资产投资3亿元,总税收2。1亿元,全镇有120多家企业,仅德国飞利溥集团公司当年可创税近1亿元。镇党委书记满有把握地告诉我们,三年内将实现工业总产值100亿元,成为珠海第一镇。当然,得天独厚的地理优势是珠海经济发展步入快车道的主要原因,但优势的创造也非一日之寒。比如珠海的交通,原来从广州到珠海要过十多到渡口,需一天时间才能到达,而现在仅用1个半小时,高速公路四通八达,这就是他们逢山开路、遇水架桥带来的优势。现在,广东省提出到2020年,全省要基本实现现代化,走在全国前列,这不是口号,是实实在在的目标。
风土人情浓。珠海山清水秀人更好,在这里,人与人之间诚信度高,人情味相当浓,人的素质相当高。珠海人想的是发展、谈的是发展、干的是发展,他们视时间为生命、为金钱、为效益。走遍全市大街小巷,体味到的是一种快节奏生活,偌大的一个城市,街上少有闲杂人员,拿我们内地与沿海对比,真正应验了俗话说的“越富的越挣,越穷的越困”。一个多星期时间,我们没有看到打架斗殴现象,交通秩序和社会秩序井然,珠海人对外来人口奉若上宾,他们深深的体会到外来人口给他们带来了巨大的财富,当然外地客商更愿意留驻珠海。由此可见,浓郁的风土人情也是生产力。它是珠海吸引外资的一个重要条件。
城市建设美。珠海本着大思路、高起点、长眼光,在城市建设上树立国际精品意识,珠海美,美得让人心跳,进入市区,仿佛置身于画中,宽阔的马路、绒绒的草坪、高大的棕榈树、别墅式的建筑,让人耳目一新。珠海有四大特色:一是海洋特色,海岸线长达600多公里;二是山水特色,青山绿水,环境宜人;三是旅游特色,珠海渔女、情侣路让人流连忘返,澳门环岛游让你一睹澳门风采,心旷神怡;四是效率特色,该市规模不大,办事方便,办事效率高。市委、市府还进一步推出微笑服务、有效服务、现场服务。现在的珠海还在加大主城区改造力度,在唐家湾一带建立大学园区,目前已有中山大学、北京师范大学等16所高校落户,在校大学生达20000多人。在沿海一带扩大石化产业,增强发展后劲。除重视市区建设外,他们更重要的是加大中心镇发展力度。实施“小城镇、大战略”目标。本着规划先行、住宅进区、工业进园,将发展与环境保护相结合。中心镇发展的要求是布局合理、功能齐全、设施完善、环境优美、经济发达、富有地方特色和风貌、具有较强的辐射力。金湾区三灶镇当年财政投入1000万元建设小城镇,广东省提出到2010年发展成规模的小城镇300多个。
宽松环境实。为了宽松发展环境,珠海市不遗余力,只要是对发展有利的事,政府都能高效、快速办理。中山大学教授李立勋博士告诉我们:“这里发展快靠什么,靠的是外资;外商愿意来投资靠什么,靠的是政府。引进企业,