瑞士人为何不迷信股份制?
中国企业纷纷争先恐后地寻找国际投资伙伴的时候,老牌金融强国瑞士的公众却青睐国有银行。那里的人们相信,改变股东结构并不是金融机构改制的唯一目的或手段,也不是改善风险控制和管理的最有效措施。以金融业为主的瑞士人,信赖的依然是国有制的信誉、信用和可靠。国有制在那里并未失灵。这件事对于中国的金融改革应有一定的参考价值。(来源:环球时报2008-03-07)。
股份改造是近些年在中国经济生活中出现频率最多的一个词汇,从南到北,从东到西,到处都把股份制作为企业改革的圣经,不认哪种形式的企业都争相改造为股份制,不论经营效益好坏的企业都奉股份制为神明。而且都是以与外资合股为荣,以外企参股为喜。有的甚至为了能与外国的大财团、大企业合股,竟不惜接受外资一些十分苛刻的合股条件,贱价低估国有资产。让巨额的国有资产在股份制改造中悄然流失。就在前不久笔者所在的地区,有一家科研力量非常强,市场前景非常广,工人积极性非常高,经营效益也非常好的一老牌国有企业被强令改造为股份制,这家企业的职工代表大会召开了几次专题会议,几次都否决了当地政府的改制决定。但是当地政府是坚决要将这家企业改造为股份制,目前还在僵持之中,。但已有消息说,职工代表大会已经快要顶不住了。
但是就在我们为自己股份制改造取得非凡成绩而欢欣鼓舞的时候,为股份制改造高唱赞歌的时候,在瑞士这个以金融业为主的国家,一个被全世界称为金融管理典范的国家,在金融管理体制上,却仍然信奉国有管理机制。而且在百姓眼中,也仍然青睐国有银行。这真是让人回味不已,也令人感慨万端。这也让奉股份制为灵丹妙药,认为一股就灵的人感到难以理解,感到不可思议。是瑞士天生保守?是瑞士人天然排外?都不是,而是瑞士人在经济发展中更为成熟,在金融管理上更为理性。他们是真正地一切从自己的实际出发,不为口号所迷惑,不为表象所左右。所以,在世人的心目中,在瑞士银行存款就意味着安全,就标志着保险。
据新闻中说,“数年前,一些瑞士经济、金融界人士酝酿要把苏黎世州银行百分之百的政府背景改为股份制。为此,依照当地法律,就此事在本地居民中举行了“公民投票”。结果大出金融界人士的意外,竟有高达80%左右的公民投票反对把银行的国家所有制改为股份制。原因很简单,前者安全可靠,后者则代表了风险和不稳定。”
当然,股份制的确有其巨大的优势,有其独到的特点。按照经济学家们的解释:股份制亦称“股份经济”。以入股方式把分散的,属于不同人所有的生产要素集中起来,统一使用,合伙经营,自负盈亏,按股分红的一种经济组织形式。股份制的基本特征是生产要素的所有权与使用权分离,在保持所有权不变的前提下,把分散的使用权转化为集中的使用权。但是,任何体制、都有自身的局限,都不可能是万能的。唯物辩证法认为:世界上没有两片相同的树叶,每个国家都江堰市有自己不同于他国的国情,每个企业也都有自己不同于其他企业的特点,任何机制也都有一个适应水土的问题。所以,有人说,适合的才是最好折。那种不分青红皂白,独钟一种形式,不管客观实际,只认一种模式;那种不讲具体情况,都搞股份制的作法是又走入了一个新的误区,是既不科学又不客观的。特别是国有银行的改制,就象新闻中说的那样“纷纷‘傍大款’,寻找国外‘战略投资伙伴’,似乎不找到一个重量级的国际大机构来做合作伙伴,就不能抬升自己在国际舞台上的位置,就不能提高自己的国际市值。”而“这些傍了国际大款并成功上市的中资银行的股票,并未完全体现出其真正的价值,甚至还有被低估贱卖的说法。”这不仅损害了国家的利益,也给储户带来隐患。
是的,银行是企业,是享有自主经营权利的独立的法人单位。但是国有银行又不仅仅是一个单纯的以利润留成为最终目的的企业。它经营的资产来源于国家,应该说,全体人民都是它的股东,它在承担着经营任务的同时,还承担着使国有资产增值,使百姓资产升值的重任。所以,它的改制应该得到人民的许可。
从另一个角度来说,应该是哪一种模式最适合中国国有银行的发展,哪一种形式最有利于国有资产增值,哪一种机制最能让百姓资产升值就采用哪一种,而不是片面性地,一刀切式全部实行股份制。这也是瑞士人不迷信股份制给我们的启示!